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于宏是东营公安机关首批“全科警长”、东营市公安局开发区分局首批承接“全科警长”试点机制的民警。从承担“全科警长”职责到现在，已经有9个多月的时间了，“忙碌而充实，为老百姓办实事，这样的感觉很好”，近300个日夜的工作，于宏对岗位和自己的表现作出这样的评价。
“派出所越来越能耐了”
“全科警长”，顾名思义，就是由一个岗位的民警承担起多个岗位的职责，让群众只进一扇门，就能办得了多类公安业务。
于宏所在的东营市公安局开发区分局胜利派出所，辖区常住人口8.2万余人，流动人口6万余人，于宏和派出所户籍岗位的其他6名民警、辅警年平均接待群众7万余人次，平均每人每天接待群众27.4人次，业务高峰时段基本上是人和业务系统都不能休息。
这么忙碌的情况下，自己还能承担起“全科”业务吗？况且像出入境、车驾管等政策性、专业性很强的业务，自己能上得了手吗？
“压力大，怕干不好，心里打起了退堂鼓。”刚接到分局交给的试点任务时，于宏坦言自己根本吃不准，觉得户籍工作本来就业务量大，再增加额外的工作量，既怕胜任不了，也怕受苦受累还得不到领导和辖区群众的认可。
分局调研组多次到胜利派出所调研情况，发现了于宏存在的畏难情绪，局领导在几次检查指导工作时，也感受到了于宏的“抵触”。
“‘闹心’的问题，原因有二，一是业务不熟练，二是设备不配套。”分局领导、派出所领导帮助于宏分析原因，鼓励她先行先试，在新的领域取得新的成绩。在分局的全力支持下，用于办理户政、出入境、车驾管等94项全科业务的硬件设备很快配全了，分局又积极对接市局治安、交警、出入境等多个警种业务骨干到所调试设备，并开展面对面、手把手的练兵培训，从业务、技术上解决了于宏的后顾之忧。
“工具”配齐后，思想观念的转变也很重要。让于宏真正实现转变、认识到“全科警长”价值的是一名办事群众的一句话。
于宏清楚地记得，去年12月16日上午，胜宏社区的一名群众来补办丢失的身份证，当他看到户籍室墙上悬挂的“全科警长”事项清单时，当即向于宏咨询，同时一并补办了丢失的驾驶证。办完后，他说了一句“派出所越来越能耐了，这种感觉很好！”就是这名群众的这句话，彻底打消了于宏的负面情绪，她说自己真正体会到了充实、价值、被信任和认可。“软硬件”问题都解决了，“全科警长”自然而然生了根、发了芽、开了花、结了果。
自“全科警长”设立以来，于宏和她的同事们，已经办理了各类公安业务1600余件，收到60多个群众感谢电话、3面锦旗。
“这句话，我最想听到”
今年3月份下旬的一天，一对姓谷的特殊父子来到胜利派出所找到于宏，想要办成一件“特别难的事”。原来，老谷刚刚确诊得了绝症，想为与自己相依为命的儿子小谷办理社保、残疾人补助等相关政策，让小谷以后有个基本的生活保障。13岁的小谷是一名唐氏综合征患者，出生后户口一直空挂在外省表姐的户口上，属于户籍政策上典型的“亲属关系混乱”，不符合办理社会保障的条件。
为了解决这个难题，让老谷能安心、小谷能得到帮扶救助，于宏认真研究政策，要尽自己所能办成这件“特别难的事”。
为了帮小谷找回户口，于宏多次与卫健、妇幼保健院等部门联系沟通，帮着查询出生原始记录、做亲子鉴定，成功拿到了补办的只有父亲姓名的出生医学证明。拿到证明后，于宏又主动与外省公安机关对接，通过添加微信好友等方式，推送证明材料，推动两地公安机关经过两个多月的共同努力，终于完成了原籍销户、新籍落户、尽快办理身份证等手续。
于宏的本职工作完成了，但小谷的“难事”还没有彻底解决。于宏又和同事们进一步联系街道和民政、残联等部门，帮小谷一项一项办理了残疾症，领上了补助金。
“共产党好、政府好、公安好！”拿到相关证件、收到补助金的老谷，一遍一遍念叨这句话，感激之情溢于言表。于宏说，像这样的例子还有不少，而听到群众发自内心说“党好、政府好、公安好”，这是自己感觉最有价值、也最愿意听到的话。
“‘全科警长’的工作增强了群众的获得感、幸福感，更拉紧了、拉近了党委政府和人民群众的距离。我觉得这才是这项机制的初衷，也是我获得的一笔巨大财富。”于宏说道。
“我们也要跟着‘师傅’学”
今年8月3日，一个大热天的大中午，于宏收到一个来自青岛市的快递包裹，打开一看，竟是一面印有“尽心尽责，暖至人心”字样的锦旗。
时间回到半个多月前，家住青岛、户籍在东营的白女士带着孩子到胜利派出所办理户籍业务。因为情况特殊，于宏主动对接医疗、司法等多个职能部门，并采取“线上交流”的方式，在最短的时间为白女士办成了业务、解决了孩子落户、入学等难题。白女士有感于于宏专业、周到的服务，从青岛家里给她寄来了锦旗表示感谢。
“收到千里迢迢寄来的锦旗，我和同事们都很高兴，好几个同事还主动要向我学习‘全科警长’业务呢。”一花独放带动百花争艳。有5名民警、辅警感受到“全科警长”带给群众的实惠、带来对工作价值的认可，主动向于宏“拜师求艺”。“全科警长”的“群众基础”就这样慢慢砸实了。
“全科警长”既是对部分既有公安业务的综合，也是一个新鲜事物，打破了各相关警种业务上的界限，为服务群众开辟了更多的路径。为了进一步延伸拓展“全科警长”服务半径，让更多群众实现“进一扇门、办多个事”“最短距离、最快办事”，东营市公安局开发区分局在于宏她们取得的工作经验基础上，在全区其他派出所也设立了“全科警长”、开通了“全科窗口”，同时，按照“15分钟便民服务圈”的定位，建成了3处“无人智慧警局”、配备了2台流动服务车，有效搭建起了全区范围内的“全科警长”“全维服务”框架，于宏和她的同事们正在以更靠前、主动的服务为群众办更多实事、好事。（解朋龙）
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